在住建部明确“充分赋予城市房地产调控自主权,各城市可以因地制宜调整房地产政策”后,1月27日上午9点,广州便印发《关于进一步优化广州市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》,调整了限购政策。
一位政府人士透露,这类政策文件一般须经住建部门内部初定,分管局领导、主要领导审定,并在房地产调控领导小组的主要成员单位内部征求意见,再经市政府常务会议讨论,最后由市府办正式发文。而通知原文的落款时间为1月25日,从文件成文到印发,仅花费不到3天时间。
此次广州对楼市限购再开三道闸:一是取消120平方米以上住房限购;二是在限购区域内,居民把房子挂牌出售或出租的,可以核减家庭住房限购套数,即支持卖一买一、租一买一;三是商办取消限购。
这一松绑调控的思路与厦门、苏州、成都等城市一致,即逐步放松库存压力大的郊区以及城区大户型项目的限购条件。
早在2023年9月,广州已将限购区域缩小至越秀、海珠、荔湾、天河、白云(不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇)、南沙共六个区。广州户籍居民家庭在上述6区限购2套房,非本市户籍居民家庭限购1套住房,但条件从提供5年个税或社保缩短为2年。
至此,广州最新的限购政策将限住哪些人?
一是非广州户籍、社保不足2年,且欲买限购六区120平方米以下房源的居民/家庭;
二是广州户籍,已在城区拥有2套房,且还想买一套120平方米以下房源,并无意将现有房产挂牌出售或出租的居民/家庭。
需要注意的是,卖一买一、租一买一并不需要完成实际交易,将自有住房办理房屋租赁登记备案手续,或者在广州市存量房交易系统取得房源信息编码并挂牌“计划出售”的居民或家庭,即可获准增加一套购房资格。
从2023年下半年以来,广州正在向北上深以及其他城市示范因地制宜调整房地产政策的“广州速度”,极力扫平限制居民购房的阻碍。
这一系列组合拳包括:2023年8月30日,广州在一线城市中首个官宣“认房不认贷”;9月20日,广州打响一线城市放松限购的第一枪,取消番禺、黄埔等区域限购,限购区社保年限也从5年改为2年,同时二手房增值税免征期由“5年改2年”;同年11月14日,广州宣布公积金贷款首套房最低首付比例降至两成。
除了购房端,广州在土地端也逐步撤除限制条款,于2023年11月正式取消土拍限地价封顶摇号,改为价高者得。
此外,广州也正通过一系列城中村改造激活购房需求,是首提房票安置的一线城市。2024年1月5日,广州首批房票落地,允许房票全市通用,允许转让,到期未用也可申请兑换成货币,打破了“原址回迁+发放现金”这两种传统的补偿格局。
相较之下,100公里以外的深圳仍按兵不动,仅在2023年9月取消认房不认贷,调整了离异三年内再婚或复婚家庭的购房套数限制,同年11月调整二套住房最低首付比例,优化普宅认定标准,并未对限购区域、社保年限等做出放松动作。
国家统计局数据透露出广州进一步松绑楼市限制政策的紧迫性,2023年新房环比连跌7个月,同比的下跌周期达12个月。2023年12月,广州二手住房价格指数环比下跌1.5%,在70城的跌幅榜排名第四位。根据克而瑞的统计,2023年12月广州的新房去化率只有18%,而北京、上海在50%左右。
市场去化压力较大,反馈在最新的土拍结果上,广州于2023年底推出的白云区金沙洲和天河区黄村两宗地块,原定于2023年12月29日竞拍,后延期至2024年1月9日竞拍,最后仍以流拍告终。