近期，山东荣成政府官网公布对政协第十一届荣成市委员会第二次会议第49号提案（关于激发外来人员积极性，助力荣成经济社会加快发展的建议）的答复，强调人口流入对当地经济社会发展的推进作用，并提出多项举措吸引外来人口。
该提案由荣成市教育和体育局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局回复。其中提到，荣成将面向有养老需求外地来荣人员，积极开展调研，对有买房欲望的，集中推荐部分小区，给予一定的优惠，尽可能让相同省份的人员集中住在一个小区，找到融入感，归属感。
该方案引发多家媒体和一众网友关注。
荣成，山东省辖县级市
当地多名房产中介在接受时代周报记者采访时表示，外来旅居群体一直占当地楼市销量大头。不过今年来，旅居购房人数骤跌，当前主要购房群体为本地人改善型购房和外地来荣置业定居两大类，已有不少客户在看房时咨询该项优惠购房举措。
而荣成房价也探至近年低位。张先生在荣成从事房屋租赁销售多年，他告诉时代周报记者，从成交价来看，今年来荣成房价整体走低，当前已接近2017年的水平，“配套好的小区均价一万元左右，一般的六千多也能拿下，三四千的也有”。
根据安居客显示，2017年荣成房价均价在4000—5000元之间，最高点是在七八月份，房子均价超过5400元。
购房数量不限，优惠力度大
对于前述提案的答复，时代周报记者以购房者身份咨询具体的买房政策。接线工作人员表示，该项购房优惠还在规划过程中，落实仍需时日，“不过你们现在想买房的话，可以提出购房需求，比如要买多少套，对地段、教育、医疗等的要求”。
对方表示，可综合这些情况推荐楼盘，和开发商协调优惠。外地老乡集中购房既有优惠又有归属感，荣成当地也能以此推进人口流入、安居乐业，“实现双赢”。
虽然前述答复中提到，购房者享有优惠的前提是“相同省份人员集中住在一个小区”，不过该名工作人员表示，目前在数量上没有限制，“三五家一起买有优惠，一家买也有优惠。优惠力度根据具体楼盘和市场行情来看，这段时间房子促销力度大”。
中介机构也在行动。在当地从事房屋销售的林先生告诉时代周报记者，其所任职的平台也和当地多家楼盘展开合作，“找我们买房，平台也会和开放商争取优惠，而且力度更大”。
花式促销背后，荣成楼市交易走淡。
据林先生介绍，荣成是旅游城市，旅游旺季主要在夏季，大量涌入的游客贡献了大部分购买力，眼下正值冬季，游客较少，“新房销量也自然走低了”。
荣成城市景观
据诸葛数据研究中心，今年1-11月，荣成新房成交套数为189套，其中6月、7月和8月三个月累计成交100套，占前11月成交总量超半数。在最新的11月数据中，荣成新房仅成交4套。
林先生补充，加之临近年底，卖方都在冲业绩，以上因素叠加，近期荣成楼市买方议价权极高，“比起夏天，现在反而是买房的好时候”。
其实不止这个冬季，放眼整个2023年，当地多名房产中介都表示，因为需求减弱，今年来荣成房屋量价探至近年低谷。
更早的信号，来自荣成市统计局的数据显示，2022年，荣成房地产投资下降32.3%，房地产投资近四年首次出现负增长。
外部购买力是主力
虽然暂时没有权威机构的统计数据，但多名荣成房屋租赁销售从业者在接受时代周报记者采访时均表示，最近几年，外部购买力贡献了荣成房屋销量的大头，有人说七成以上，也有人表示有八、九成。
从地图上看，荣成地处山东半岛最东端，三面环海，海岸线绵长，拥有成山头、法华院等著名景点，水产量连续40多年位居全国县级市首位。用当地人的话说，威海7成旅游资源都浓缩在荣成。
坐拥丰富、优越的自然资源，荣成成为海边旅游热门目的地。张先生说，在几年前全国楼市升温阶段，相当一部分游客会转化为荣成楼市客户。
时代周报记者整理发现，2017年荣成旅游首次突破双百，即年旅游总收入破100亿元，年持证住宿人次破100万人次，其后多年荣成接待游客数量、旅游收入呈波动上升。今年暑期，荣成旅游市场呈现爆发式增长，13家A级景区累计接待游客722.1万人次，同比增长294.5%。旅游业稳居荣成主导产业的位置。
每年冬天上万只大天鹅到荣成越冬，当地以此为契机助冬游升温 图源：图虫创意
当前荣成旅游依旧火爆，但是愿意为旅居买房者并不多见，这也在一定程度上带火租房热。
“今年夏天房屋买卖成交比往年少了很多，不过日租房、月租房反而更火了，夏天月租房能达到1万元以上，海景复式的话月租能达到6万，还有的日租房1天就要1000多元，还常常供不应求。”张先生说，冬天来了，租赁市场降温了，不过房屋销量又好起来了，“这两天就签了一套”。
张先生分析，一方面是当地房屋价格探至低位，激发了本地人改善型购房需求，以及外地来荣定居买房的需求，“曾经占据主力的旅居购房族，现在已经很少”。